Трансформация крестьянских миграций: от отходничества к оргнабору

Актуальность. В 1920–1930-е гг. в СССР произошла кардинальная трансформация системы регулирования рынка труда: от либеральных механизмов свободного найма периода нэпа к жесткому централизованному контролю за перемещением и использованием рабочей силы. В этих условиях кампания по паспортизации, начатая в стране в 1932 г., стала «фильтром», предоставляя право на проживание в городе только тем, кто мог подтвердить свою вовлеченность в «социально полезный труд» и был необходим для индустриализации. Цель исследования – подтвердить научную гипотезу о том, что эволюция государственной политики в сфере занятости в указанный период представляла собой поэтапный переход от стихийного отходничества к системе организованного набора и паспортной системе, которые, будучи направлены на мобилизацию трудовых ресурсов, сопровождались институциональными противоречиями и сохранявшимся дефицитом рабочей силы.

Материалы и методы. Исследование базируется на анализе нормативно-правовых актов (постановления СНК, ЦИК, ведомственные инструкции), статистических данных и делопроизводственных материалов, что позволило реконструировать этапы и механизмы регулирования рынка труда.

Результаты исследования. Рассмотрены этапы регулирования отходничества с конца 1920-х гг. Проанализирована трансформация отходничества из преобладающей формы свободной миграции (пик 5,4 млн человек в 1931 г.) в систему оргнабора, законодательно закрепленную как единственный легальный канал трудоустройства колхозников. Обосновано, что введение паспортного режима в 1932–1933 гг. разделило население на городских и сельских, ограничив мобильность крестьян, но сохранив механизмы их временного привлечения через оргнабор. Доказано, что, несмотря на формальное расширение контролируемого набора, система страдала от ведомственной несогласованности, высокой текучести кадров и не покрывала реальных потребностей промышленности.

Выводы. Система оргнаборов в 1930-е гг. совместно с паспортным режимом ограничивает стихийную трудовую миграцию крестьян, ограничив каналы для свободного переезда в города и трудоустройства. К концу десятилетия вектор политики окончательно сместился от количественного набора к закреплению рабочей силы на производстве, что предопределило переход к мобилизационным моделям регулирования в последующий период.

1. Лексин В.Н. Новое отходничество и вахтовая организация труда в процессах депопуляции и заселения территорий // Регион: экономика и социология. 2021. № 3 (111). С. 133-153. https://doi.org/10.15372/REG20210306, https://elibrary.ru/ipiyzg

2. Перепелицын А.В., Фурсов В.Н. Крестьянское хозяйство Центрально-Черноземных губерний России в пореформенный период. Воронеж, 2022. 232 с. https://elibrary.ru/htxjog.

3. Исупов В.А. Паспортная статистика как источник по истории миграции в России (РСФСР) в годы Великой Отечественной войны // ДЕМИС. Демографические исследования. 2025. Т. 5. № 1. С. 26-39. https://doi.org/10.19181/demis.2025.5.1.2, https://elibrary.ru/wkbtiw

4. Аблажей Н.Н. Паспортизация населения режимных городов Кузбасса в 1933 г. // СибСкрипт. 2024. Т. 26. № 6. С. 990-1001. https://doi.org/10.21603/sibscript-2024-26-6-990-1001, https://elibrary.ru/blqzkn

5. Potapova N. Soviet migration in the context of passportization in the early 1930s // Gumilyov Journal of History. 2025. Vol. 151. № 2. P. 64-80. https://doi.org/10.32523/3080-129X-2025-151-2-64-80, https://elibrary.ru/irgqqy

6. Жидкевич Н.Н., Плюснин Ю.М., Позаненко А.А. К вопросу о современном отходничестве как преемственной модели жизнеобеспечения российской периферии // Вестник Новосибирского государственного университета. Серия: Социально-экономические науки. 2015. Т. 15. Вып. 2. С. 132-142. https://elibrary.ru/vhlibv

7. Потапова Н.А. Безработица в СССР в 1920-е годы: идеологическая доктрина и экономическая реальность // Исторический курьер. 2021. № 6 (20). С. 134-135. https://doi.org/10.31518/2618-9100-2021-6-11, https://elibrary.ru/endwqw

8. Моисеенко В.М. Отход сельского населения на заработки в СССР в 1920-е годы // Народонаселение. 2017. № 3 (77). С. 51-62. https://doi.org/10.26653/1561-7785-2017-3-4, https://elibrary.ru/zwtfiz

9. Красильников С.А. От найма к обязательности и принуждению: труд как политико-экономический ресурс власти начала 1930-х гг. // Известия Иркутского государственного университета. Серия История. 2019. Т. 30. С. 45-52. https://doi.org/10.26516/2222-9124.2019.30.45, https://elibrary.ru/hpkhwy

10. Кесслер Х. Коллективизация и бегство из деревни – социально-экономические показатели. 1929– 1939 гг. // Экономическая история. Обозрение. Москва, 2003. Вып. 9. С. 77-79.

11. Чернолуцкая Е.Н. Принудительная миграция на советском Дальнем Востоке в 1920–1950-е гг. Владивосток, 2011. 511 с. https://elibrary.ru/qpunev

12. Байбурин А.К. Советский паспорт: история – структура – практики. Санкт-Петербург, 2017. 488 с. https://elibrary.ru/xmvsqp

13. Московский А.С. Формирование и развитие рабочего класса Сибири в период строительства социализма. Новосибирск, 1968. 300 с.

14. Ильина О.В. Правовое регулирование трудовой миграции в 1930-е гг. // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Гуманитарные науки. 2020. № 2 (54). С. 50-56. https://doi.org/10.21685/2072-3024-2020-2-6, https://elibrary.ru/rswvty.

15. Попов В.П. Паспортная система советского крепостничества // Новый мир. 1996. № 6. С. 185-203. https://elibrary.ru/smukwm

16. Вдовин А.И., Дробижев В.З. Рост рабочего класса: 1917‒1940 гг. Москва: Мысль, 1976. 264 с.