«Искривление классовой политики явилось следствием засоренности налогового аппарата чуждыми людьми»: организация кампании по чистке налоговых органов

Рассмотрен механизм контроля над аппаратом финансовых органов, который осуществлялся в рамках кампании по взысканию недоимок с частных предпринимателей и чистке налогового аппарата. Источниками являлись методические материалы Центрального штаба рабочей бригады по шефству над Народным комиссариатом финансов СССР и руководства Свердловского областного финансового управления, направленные в адрес Свердловского окружного финансового отдела. В рамках кампании наряду с чисто фискальными преследовались и политические цели - продемонстрировать решительность властей в борьбе с частным сектором хозяйства и провести чистку аппарата финансовых органов от представителей классово-чуждых социальных групп. Гарантией эффективности кампании, по мнению ее организаторов, являлось привлечение «рабочих от станка», способных последовательно осуществить поставленные цели. Активное участие в кампании граждан, которые не обладали необходимой профессиональной квалификацией, создавало предпосылки для злоупотреблений и нарушений действующего законодательства. Однако это обстоятельство, учитывая политический характер кампании, не являлось недостатком в глазах ее организаторов. В инструкции финансовые работники рассматривались как потенциальные нарушители, а их деятельность оценивалась как недостаточно эффективная и идущая вразрез с идеологическими установками. Такой подход противоречил презумпции невиновности, дискредитировал как отдельных сотрудников, так и в целом финансовые организации. Даная кампания свидетельствовала о решительном наступлении на нэп не только на фронтах борьбы с многоукладной экономикой, но и о свертывании институтов, обеспечивающих функционирование рыночного механизма в советской России. Финансово-кредитные организации либо исчезали, либо их деятельность существенно трансформировалась в рамках мобилизационной модели советской экономики.

новая экономическая политика, финансовые органы, налогообложение, кадровая политика, класс, ревизия, чистка, частный сектор

1. Килин А.П. Новая экономическая политика как модель управления: проблема интерпретации // Эпоха социалистической реконструкции: идеи, мифы и программы социальных преобразований: сб. науч. тр. / под ред. О.В. Горбачева, Л.Н. Мазур. Екатеринбург: Изд-во Урал. ун-та, 2017. С. 222-232.

2. Ленин В.И. Заключительное слово по докладу «О продовольственном налоге». 27.05.1921 г. 10 Всероссийская конференция РКП(б) // Ленин В.И. Полное собрание сочинений: в 55 т. М.: Изд-во полит. лит., 1970. Т. 43. С. 317-332. URL: http://bolshevick.org/teoriya-i-praktika-bolshevizma/lenin/43.pdf (дата обращения: 07.04.2018).

3. Ленин В.И. Как нам реорганизовать Рабкрин. Предложение 12 съезду партии. 23 января 1923 г. // Ленин В.И. Полное собрание сочинений: в 55 т. М.: Изд-во полит. лит., 1970. Т. 45. С. 383-388. URL: http://bolshevick.org/ teoriya-i-praktika-bolshevizma/lenin/45.pdf (дата обращения: 07.04.2018).

4. Троцкий Л.Д. Заключительное слово на заседании ЦКК. Июнь 1927 г. // Искра - Research. Россия и марксизм в XX веке. URL: http:// web.mit.edu/fjk/www/Trotsky/sochineniia/1927/19270614.html (дата обращения: 07.04.2018).

5. Килин А.П. Налоговые работники и частные предприниматели на Урале как акторы экономики нэпа: по следам «Астраханского дела» // Известия Уральского федерального университета. Серия 2. Гуманитарные науки. 2016. Т. 18. № 2 (151). С. 77-91.

6. Гринвальд Я., Ханкин И., Чилим И. Класс против класса. Экономическая контрреволюция в Астрахани. Саратов: Гос. изд-во. Нижне-Волж. отд-ние, 1930. 240 с.

7. Килин А.П. «Красный город»: симбиоз аграрного и индустриального укладов в уральской провинции // Документ. Архив. История. Современность: сб. науч. тр. Екатеринбург: Изд-во Урал. ун-та, 2017. Вып. 17. С. 177-194.

8. Твердюкова Е.Д. Государственное регулирование торговли в СССР (конец 1920-х - середина 1950-х гг.): историко-правовой анализ. СПб.: Филолог. фак. СПбГУ, 2011. 328 с.